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用实打实合作举措,建满意消费长三角

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今年 3 月,我来到新成立的上海市市场监管局综合规划处工作。对我而言,这是一个全新的开始。我工作岗位刚明确的时候,部门的具体职责尚未发文明确。我清楚记得,处里安排我干的第一个 " 活 ",就是长三角地区市场监管一体化的综合协调工作。长三角一体化已经上升为国家战略,市场监管体系一体化又是不可或缺的重要组成部分,负责如此沉甸甸的任务,我既感到无比光荣,又深感责任重大。

我们高度重视长三角一体化工作,并将此项工作作为局里的 " 一把手 " 工程,由局长挂帅亲自统筹推动。年初的时候,上海市场监管局就主动与苏、浙、皖三省局长密切沟通,联手启动市场监管一体化年度重点事项,共商市场监管一体化大计,共谋长三角地区高质量发展。根据工作安排,三省一市市场监管局局长组成联席会议,下设综合协调组负责日常工作。上海局综合规划处牵头,具体负责综合协调组工作。于是,我和相关同事一起,研究思路、撰写方案、筹备会议、联络沟通,全面开启了市场监管一体化联席会议综合协调组的各项工作,这让我有机会见证、参与、服务长三角地区市场监管一体化的年度重点工作事项,从中我也深切体会到了市场监管人对于一体化工作的激情、付出与收获。

推进工作需要有实实在在的抓手,特别是长三角一体化这种跨行政区、跨部门的工作,更需要有实打实的具体工作项目作为载体。今年年初,我们就在思考,年度重点项目确定哪些?谁来牵头?推进机制怎么形成?综合协调组怎么运作?带着这些问题,3 月 29 日,三省一市市场监管局综合规划处齐聚杭州,还专门邀请了 " 长三办 " 的同志现场指导,大家一起坐下来,面对面共同商讨研究,逐项破解问题、找出最佳办法。

移动互联网时代,距离不是开展工作的问题,但在跨区域的一体化工作中,大家面对面坐下来,往往是工作破冰的关键一步。这次碰头会,也是综合协调组的首次工作会议,效果非常好。大家都感到,推进一体化工作,四个地方的同志在一起面对面碰头,很多在电话里说不清道不明的事项,当面说起来就顺畅多了,更加增进了相互理解和对工作的共识。记得那段时间,忙碌而充实,每天电话、微信、邮件络绎不绝,都是工作的常态。

此后不久,在三省一市市场监管部门的充分沟通协商和联动配合下,长三角地区市场体系一体化建设市场监管联席会议于今年 4 月 17 日顺利召开。那天的会议用了半天不到的时间,议题很多,议程很紧凑,效率很高。根据联席会议审议明确,2019 年长三角地区市场监管一体化工作明确了 9 个年度重点合作事项,并且都明确了牵头单位。

这次联席会议上,还有一项重要的议程,就是审议了《长三角地区共同开展 " 满意消费长三角 " 行动方案》。为了推动这个方案能最终纳入长三角三省一市主要领导座谈会上的签约项目,三省一市市场监管局十分重视,过程中多次修改完善方案。我们还组织各省市局的综合规划处、消保、投诉等部门,专门到嘉善现场组织方案修改。功夫不负有心人,今年 5 月 22 日,在三省一市党政主要领导的见证下,沪苏浙皖市场监管局共同签订了《长三角地区共同开展 " 满意消费长三角 " 行动方案》,合力打响 " 满意消费长三角 " 品牌。

为履行好综合协调组的职能,抓好工作落实,有效推进市场监管一体化工作,我们还对《长江三角洲一体化发展三年行动计划(2018 — 2020 年)》《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》中涉及市场监管领域的工作事项进行了查漏补缺、分项归类,精心绘制 " 路线图 ",认真排好 " 时间表 ",梳理出共计 20 个项目的项目清单,形成包括 1 个签约事项、9 个重点合作事项、10 个面上合作事项,共计 20 个项目的市场监管一体化合作事项。

在此基础上,我们制定了《2019 年度长三角地区市场体系一体化建设合作事项目标管理进度表》,把 20 个项目逐项细化主要任务、主要举措、时间节点、责任部门和工作进展情况,以项目管理的方式一体化推进,确保任务不落空,责任不缺位。同时要求各项目牵头部门每个季度末将工作推进情况报送所在省市的综合规划处,经综合协调组汇总后报三省一市市场局局领导。进度表中既有工作依据、工作举措,又有时间节点,还有工作进展情况,可以全面反映 20 个一体化项目的全貌。

半年多来,三省一市市场监管局及各专项工作组密切沟通、有序推进。在这半年多的工作中,围绕市场监管一体化工作,我个人也在不断地适应、融入。我在想,从事这个工作,还真是有点与众不同,既扮演着市场监管人的角色,同时又扮演着 " 长三角人 " 的角色,这让我倍加珍惜、充满动力。

作者单位为上海市市场监管局

栏目主编:孔令君 本文作者:张桂龙 文字编辑:徐蒙 题图来源:视觉中国 图片编辑:徐佳敏

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